《研究生不死，只是生不如死》之科學與玄學

最近政府啟動未來公務員需有至少3%人員考績打丙等的政策，據說造成公務員極
大的反彈，只是我其實搞不太懂為何反應會如此激烈，因為要迴避這3%，實在是
太容易了。


只要做一個年度吃餅輪值表就好了，大家通通有獎，也就沒話說了…

不過，我覺得認真做事的公務員，一定很不甘願跟打混的同事一起輪流吃
餅，從這個角度來看，壓力又會回到打考績的主管身上，此外，不同單位
的認真程度也不一樣，如果表現績優的單位跟表現不好的單位吃餅的比例
都一樣，那麼對於表現優異的單位不也是很不公平嗎?


一般而言，公務主管以往就有至少要打一或二位部屬考績丙等的規定，有點
像是以前大學考試老師都抓最後五%當掉的味道，同理可証，如果不想被連
續打三年丙等，其實主管人員第二年或第三年高抬貴手就行，因此會反彈的
公務員八成是很心虛吧。

很認真的公務員應該反而會很贊成這種作法，這樣才可以突顯有認真跟沒認
真的差別，有當過兵或者是稍微對公家機關有點了解的人都心知肚明，國家
的公家機關幾乎到處都有沒有生產力卻又尸位素餐的冗員啊。

說到這裡，為什麼當公務員這麼好，在這裡替大家說明一下:

首先

●莫明其妙的福利很多

公務員都有所謂的全民旅遊卡津貼，每年政府都會給公務員固定的年假
，而且還給他們一筆全民旅遊卡將近一萬元的購物補助，錢有花完還有
獎金可以領哦，怎麼會有這麼好康的事啊，國家錢太多我可以幫忙花啊
，美其名是擴大內需，這年頭什麼亂花錢的政策只要貫上擴大內需的名
字，就好像變成一種德政了。

●不管業績作的多差，執行率多低，都有至少一點五個月的年終獎金，
近年虧損連連的健保局，居然還有將近四個月的年終，台電、中華電
信的年終也都很嚇人，讓人看了實在很眼紅。（不過健保局虧損其實
也不代表健保局的員工都在打混，只是不以量化的績效作評鑑的指標
，要以質性研究來調查到底打混的都是誰，老實說還真是滋事體大且
勞師動眾。

●勞退年金:表面上公務員的薪水看起來可能不高，但實際上其中其實
是有隱藏性薪水的，例如勞退年金就是，有的人是享有18%，其他沒
有18%的也享有極高的優惠利率，一般公司的勞健保跟公家機關的勞
退年金比起來，根本沒得比，據我一位賣保險的朋友說，我國所有民
間上班族的勞退基金是五千多億，全國公務員的基金也是五千多億，
問題是人數相比如此懸殊，大家就可以知道公務員的福利真的是多到
流油。

●隱藏性收入:公家機關都會買一些設備，例如部隊買遊樂器，學校買
數位相機、電腦、攝影機等，一般民眾需要額外花錢才可以享用這些
東西，但公務人員只要「借用」、「外出使用」，就可以將這些東西
公器私用，沒人查得出來到底是不是用在公務上，公務員由此可以省
下來的錢不知有多少，有的公務員還配給官舍、軍人則享有水電費減
半，一般民眾如果知道國家的錢都是這樣被分配的，應該都會抓狂。

●就以教授這個位置來說，出國參加研討會還能向國科會申請輔助，
但出國有可能完全都在做學術活動嗎?大部份其實還是會順便在晚
上出去玩吧?理論上這種出國參加研討會行程只要補助一半就已經
很超過了，大部份都還有膳食、住宿費等全額補助，如果我是教授
老實說我不敢申請這種全額補助，除非我真的都完全將行程用在公
務上，只是據我所知，靠補助順便出國玩的教授可以說是有夠多啊。

●近幾年因為電子網路系統的發達，其實公家機關的效能變的比較
好，但這並不是因為公務員比較認真的關係，而是電腦設備比較
好，只要按個傳送就可以以電子公文系統投送的緣故，從這個角度
來看，其實公務員的工作，作習慣了，還真的是愈做愈輕鬆，例
如內政部有替代役男可以使喚，國防部有菜鳥阿兵哥可以代勞，事
情都已經因為網路系統而變少了，還有很多閒雜人員可以使用，了
解替代役男管理情況的都會知道，公家機關的備用人力老實說多的
有點超過捏。（不過沒分配到的單位可能就不這麼想）

●公家機關還有一些很讓人垢病的地方就是法令很老舊又白痴，例如
採購法可以上下其手的地方很多，計畫經費因為實際情況沒有使用完
居然會被評為計畫執行不力，於是造成大家在年終或計畫快結束時拼
命亂花錢，會計法規的解釋條例都是用文言文寫的不清不楚，法條與
解釋常常是見人說人話見鬼說鬼話，特別費的歷史共業就是這樣自然
造成的，不過看起來這些爛法規還會維持很久，似乎沒有人想要揭開
這些扯爛污，因為一旦查起來，還真的會動搖國本。

大家都希望改革，不過一旦自己是被改革的對像時，就會出來靠北。

●不過當兵時我們這些義務役都會互相討論一個問題，那就是如果當
公務人員那麼好，怎麼不簽下去?後來大家的結論是，在公家機關
服務有一些缺點就是，不是說走就能走，例如簽了志願役之後，跟到
的長官是變態，就要忍受長期的極度折磨，不像外面公司不想做隨時
可以走人，而且公家機關巴結與八卦、劣幣驅逐良幣的情形很嚴重，
除非練到無動於衷或是志願在公家修行，否則志願留營的人都不會太
多。另外還有一點我也想提，那就是公家機關很多單位不是沒做事，
而是做的事對國家社會沒什麼幫助，例如叫阿兵哥掃第二天還是會一
直掉的落葉，或是今天把東西從左搬到右，明天把東西從右搬到左，
，記住，廁所是用來上的，不是用來打掃的。


●我曾經看過部隊的編裝表，有時不禁會想，很多位置根本就是多餘
的，為什麼不重要的地方硬要擺一個缺呢?明明可以裁掉啊，但得到
的答案是多編一些人，休假時才可以輪班，但後來實際研究後發現
不然，很多單位多出來的工作，其實都是一些不痛不癢，沒有人
做也沒有關係的工作，這種缺明明就可以直接裁掉，最後居然還會因
輪值的關係反而多一些人出來，我想，這八成又是擴大內需、降低失
業率的德政使然。

●其實公家機關也有很多很操的單位，苦幹實幹的人也很多，但因為
公家機關本身無法作到有效排除劣幣驅逐良幣的現像，以及不斷姑息
害群之馬與無心工作者的影響，便需要一同承擔被人視作米蟲的污名，
這也是為何經濟學中，凡是經由政府單位所執行的預算，其所獲得的
刺激經濟效果，一律都直接除以二來計算，看來，經濟學家也都很了
解公家機關在幹什麼嘛。

●說到這裡，我覺得羊毛出在羊身上，有什麼樣的國民素質就會出現
什麼樣的公務人員，很多人很喜歡罵公務人員是米蟲，但又拼命考公
務員考試，一旦考上了，自己也就變成跟當初所罵的公務員一樣德性
，當人家問他說，你怎麼這麼混，他反而心裡想的是，我這麼辛苦的
考進來，不就是因為能混嗎?

●有的父母因為是當工人，所以很不喜歡軍人與老師居然福利這麼好
還不用繳稅，可是自己的兒女一旦考上公務員，心態就不一樣了，
有一次我到朋友家，朋友的父母很討厭政府一直偏坦軍公教，只是
我這朋友本身也考上了公務員，不知他父母在罵政府的時候，知不
知道自己也罵到自己的女兒。

●說起來要在公家機關做事也不簡單，要有耐性，同時還要能承受長
官輪調頻繁造成的人事適應問題，以前在部隊時，我就有一種感覺，
怎麼我的表現明明都一樣，今年的隊長說我表現良好，足為表率，隔
了一年換了新隊長之後，我卻變成素行不良、不易管教。

我沒有變，是你，是你變了---因為隊長換人做了。

●說起來世界所有的公務體系都會出現一種矛盾的現像，那就是公務員
有許多冗員應該要裁，但裁了之後位置變少，人民就會因為失業問題
而不爽，做事太有效能會造成其實工作不用那麼多人做，而很多人沒
事做又回過頭來變成失業問題，然後人民就公幹政府怎麼讓失業問題
搞的這麼嚴重，最後政府就把這些失業的人放到公家體系去吸這些人
民的納稅錢，人民就會覺得失業率降低了，政府做的不錯，然後再繼
續訐譙公務員這個無限迴圈，怎麼看都覺得整個過程很搞笑啊。


分析到這裡，就會出現一種很悲哀的感覺，那就是好像很多人瞞著
我們，作了很多佔我們便宜的事，但我們卻渾然不覺。尤其是愈年
輕愈單純的人，好像就更是一直被矇在鼓底的感覺。


有一個通靈人叫做伶姬，她說，事實上一個人如果在公家機關佔了
人民的便宜，日後就極可能在現世或後世需要受到公家機關的刁難
，與公家機關打交道就會不順利，因此公務員不要以為自己做的事
沒人知道，以為拿國家的錢不算是偷別人的錢，這一切都還是算的
很清楚的。

因此，每個人在每個崗位上，不管是在公家機關或民間企業，都應
該要對得起自己領的這份薪水，以為打混就是賺到的人，將來總有
一天，會發現自己這種僥倖心理，將讓自己後悔莫及的。